[刷新计划系列解读二]《新时期工业工人步队建设刷新计划》系列解读（二）

　　《新时期工业工人步队建设刷新计划》提出了5大方面25条行动，涵盖了工业工人的头脑引领、手艺提升、作用施展、支持包管等方面，其中一大亮点就是把增强和刷新工业工人步队头脑政治建设放在突出位置，提出一系列立异行动。

　　以增强党的向导焦点作用为主要内容的头脑政治建设，是我们做好新时期工业工人步队建设刷新事情的灵魂和基础，是夯实党执政的阶级基础和群众基础的有力抓手。面临社会情形和执政条件的深刻转变，怎样增强和刷新工业工人步队头脑政治建设，关系到党的执政职位是否稳固，关系到周全建成小康社会的目的能否实现，关系到中华民族再起伟业的兴衰成败。面临新形势新情形，《刷新计划》主要在四方面就增强和刷新工业工人步队头脑政治建设提出立异行动。

　　一是强化和立异工业工人步队党建事情。

　　工业工人步队建设刷新必需融入推进党的建设新的伟大工程。在我国，工人阶级的向导职位和向导作用，是通过自己的先锋队——中国共产党来实现的。把工业工人步队建设好，很主要的一个方面，就是要在党的建设中贯彻好一心一意依赖工人阶级的目的，使工业工人在党的步队结构中、在党的向导体制中、在党的组织系统中，在干部和人才步队中，都占有主要职位、施展主要作用。只有这样，才华亲近党与工业工人的联系，切实牢靠党的执政职位，包管党的先进性、贞洁性和原则性、战斗性。

　　为此，《刷新计划》提出，要在工业工人步队中加大生长党员力度，进一步增强党在工业工人中的事情，对在工业工人中生长新党员给予适当政策倾斜，实时把工业工人步队中的优异分子吸收到党组织中来，尤其重视从手艺能手、青年专家、优异工人中生长党员，提高工人党员比例。同时，各级党组织要顺应新手艺新业态新模式生长，探索差别类型企业党建事情方法要领，推进在非公有制企业、社会组织及小微企业就业的工人中生长党员的事情，充分验展车间班组党组织的战斗堡垒作用和工人党员的先锋模范作用。注重推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严酷落实“三会一课”等党的组织生涯制度，增强党员一样平常教育治理，指导工人党员进一步坚定理想信心，勇于继续作为，争做“四讲四有”及格党员，一直增强工业工人先进性。

　　二是突生工业工人头脑政治引领。

　　增强理想信心教育，引领团结工业工人坚决拥护以习近平同志为焦点的党中央，自觉践行社会主义焦点价值观，坚定不移听党话、跟党走，是对工业工人举行头脑引领的主要使命。《刷新计划》强调突出面脑引领，就是要求认真学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神特殊是关于工人阶级的主要叙述，用中国梦和社会主义焦点价值观凝聚共识、汇聚实力，把宽大工业工人越发细密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围。

　　因此，要通过教育指导、舆论宣传、文化熏陶、行为实践、制度包管，增强对工业工人的理想信心教育，夯实工业工人的蹊径自信、理论自信、制度自信、文化自信。用准确的天下观、人生观、价值观引领工业工人，鼎力大举弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在全社会宣传工业工人的社会孝顺与价值，使劳动庆幸、手艺名贵、创立伟大成为社会主流价值观。在中小学教育教学中要注重劳动意识和习惯的养成，使职业精神和职业素养融入基础教育和义务教育全历程。在工业工人中举行爱岗敬业、甘于贡献的职业精神教育，指导和培育康健文明、高昂向上的职工文化，在精神文明建设中施展树模导向作用。突出面脑政治事情先导作用，起劲立异头脑政治事情的思绪理念，充分运用“互联网+”、微博、微信、手机APP等新媒体，通过生动生动、无邪多样、喜闻乐见的方法，潜移默化地做好职工头脑政治事情。增强面向工业工人的法治教育，提高他们的执法素养和诚信意识，指导工业工人依法理性有序表达利益诉求，依法行使权力推行义务，坚决维护工业工人步队团结统一和社会协调稳固。

　　三是健全包管工业工人主人翁职位的制度安排。

　　党和国家对贯彻落实一心一意依赖工人阶级目的始终是坚定不移的，通过制订有关执律例则和政策，接纳有力步伐，包管工业工人主人翁职位。但也必需苏醒看到，在刷新开放和生长社会主义市场经济历程中，这个重大的政治原则问题也面临着诸多挑战。这些年来，不但在理论上泛起了一些模糊熟悉甚至过失看法，并且在实践中也一再爆发侵占工业工人正当权益的征象，影响了工业工人主人翁权力的实现。针对这些问题，迫切需要加大刷新力度，从理论和实践上加以解决，一直探索立异工业工人当家做主权力的实现途径和要领。

　　在政治安排上贯彻落实一心一意依赖工人阶级目的的体现形式之一，就是提高工业工人参政议政代表比例。党的十八大报告提出，要提高下层人大代表特殊是一线工人、农民、知识分子代表比例，降低党政向导干部代表比例。在党的十八大上，工人党员代表由十七大时的51名增添到169名，占代表总数的7.4％，提高5.1个百分点。在2016年举行的工会刷新试点中，探索实验了工业工人在工会向导机关挂职和兼职；在精简工青妇机关内设机构、镌汰专职成员数目的基础上，吸纳各行各业优异干部和人才、特殊是有一定参政议政能力的一线工业工人加入到群团机关向导事情中来，关于进一步施展群团组织的桥梁和纽带作用爆发起劲影响。

　　为了更好地落实工业工人主人翁职位，需要从源头抓起，通过健全协调劳动关系三方机制、政府与工会联席（联系）聚会制度等，组织和代表工业工人加入涉及自身权益执律例则政策的制订与实验。进一步落实和完善以职工代表大会为基本形式的民主治理制度，富厚民主加入形式，流通民主加入渠道。针对差别所有制企业，探索切合各自特点的职工代表大会形式、权限和职能，在中小企业集中的地方建设区域性、行业性职工代表大会，依法包管工业工人的知情权、加入权、表达权、监视权。

　　四是立异面向工业工人的工会事情。

　　习近平总书记高度重视工会事情的立异生长，要求工会增强自我刷新的勇气，自觉运用刷新精神谋划推进工会事情，立异组织体制、运行机制、运动方法、事情要领，推动工会事情再上新台阶。习近平总书记关于工人阶级和工会事情的主要叙述特殊是在中央党的群团事情聚会上的主要讲话精神，为做好新形势下工会事情提供了基本遵照和行动指南。

　　更好地面向工业工人开展工会事情，要坚持和增强工会事情和工会组织的政治性、先进性、群众性。要立异组织体制，增强工会组织普遍性和代表性，进一步形成眼睛向下、面向下层、职责明确、运转高效的名堂，把更多的资源向下层倾斜，把更多的精神投入下层一线，起劲解决下层基础薄弱问题，充分引发下层工会活力。立异运行机制，通过完善维权机制，提高工会自动依法科学维权的水平；健全手艺导向的激励机制，勉励工业工人学习新知识，钻研新手艺，掌握新手艺；落实帮扶救助的长效机制，增强帮扶实效，提高帮扶水平。立异立功立业的载体和方法，改善劳动模范事情，拓展职工职业手艺培训，生长工人阶级先进性。立异事情要领，以建设“职工之家”为抓手，以“互联网+”普惠性效劳为平台，打造利便快捷、务实高效的效劳工业工人新通道。立异国有企业工会事情，在企业党委向导下，把企业工会组织内嵌到公司治理构架之中，把工会事情融入公司治理的各个环节。立异非公和中小企业工会事情，坚持党建带工建，在种种企事业特殊是非公有制企业、混淆所有制企业和社会组织中普遍建设工会组织，在中小企业集中的地方推进区域性、行业性工会团结会建设，起劲探索和增强自贸区及州里（街道）、开发区（工业园区）等工会建设，提高建会质量，实现对非公有制企业职工、科技事情者和无邪就业职员等有用笼罩。（龚惠文）

宣布日期：2021年02月26日